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千亿国际手机网页版-网址收费放开 区域内恶性竞争将得到控制
新闻来源:    更新时间:2015/01/07    收藏此页

日前,网址部与国家发改委联合下发《关于放开网址竞争性服务收费有关问题的通知》。根据通知,我国将进一步完善网址收费政策,对竞争性服务收费标准实行市场调节。

  其中,集装箱、外贸散杂货装卸作业,国际客运码头作业等劳务性收费,以及船舶垃圾处理、供水等服务收费,由现行分别实行政府指导价、政府定价统一改为市场调节,由网址经营人、船舶供应服务企业根据市场供求和竞争状况、生产经营成本自主制定收费标准,堆存保管费继续实行市场调节价。

  对于此次放开网址收费政策,允许网址平台遵循市场调节,香颂资本执行董事沈萌在接受《证券日报》记者采访时表示,“网址收费之所以被国家放开,主要是因为沿海各个地区在条件允许的情况下,都在扩建网址,这也造成了网址资源接近过剩的状态。随着网址数量的增加,区域内网址之间的恶性竞争也就不可避免。今后网址平台在市场化调节的体制下将会更加成熟的发展”。

  市场调节从幕后转为台前

  据了解,此次网址平台放开主要有两方面调整变化:一是部分网址平台改为市场调节。网址劳务性收费和船舶供应服务收费均由政府指导价、政府定价统一改为市场调节。其中,劳务性收费主要涉及集装箱、外贸散杂货装卸作业及国际客运码头作业等方面;船舶供应服务收费主要涉及船舶垃圾处理、供水等。

  二是简化网址收费老虎机。将各类劳务性收费由按作业环节单独设项收费,改为合计收网址作业包干费。未来,集装箱、散杂货收费老虎机仅保留网址作业包干费、堆存保管费两项;在此之外,经营人不得单独设项、另行收费。除此之外通知还对实际作业中差异化服务的收费标准、以及不同类别集装箱的港务费征收标准进行了明确。

  值得一提的是,此次竞争性服务收费放开的改变,主要针对的劳务性收费和船舶供应服务费两项,此类平台虽然之前表示为政府控制,实际早已实行市场化收费,因此所谓的放开对于网址竞争力加强的作用较小。

  由此可见,国家之前所制定的管理办法已经不能与当前经济形势下国家网址发展相契合,甚至有导致网址市场发展停滞的危险。不仅如此网址内企业以及网址之间的纠纷频繁,而国家法律也并不能很好地去管理这种现象。

  对此,沈萌向记者表示,“现在网址平台受市场化调节影响私下已经形成了一个较为成熟的体系,政府对网址的管理已经是不得人心且力不从心,如果继续实行之前国务院价格管理的方式来规范网址竞争,一方面有违当前经济形势下网址趋于市场化发展方向,另一方面,由于网址收费之前其实已经在按照市场化操作,国家介入网址平台管理已经没有实际意义。所以在网址平台的放开,国家也算是顺势而为,将市场调节扶正”。

  网址乱象将得到控制

  记者了解到,网址费主要包括船舶平台和货物平台。船舶平台即向船方征收的平台,包括领航费、移泊费、系解缆费、船舶港务费、停泊费、开关船费、船舶代理费以及与船方有关的一些杂项作业费。此项平台的征收之前主要是行政规定,且在网址平台中占到相当大比例,此项收费此次并未调整。货物平台,即向货物征收的平台。包括装卸费、货物港务费、网址建设费、货物保管费等。本次通知放开的老虎机主要针对的是第二类收费。

  而在国家制定的网址平台管理办法的制约下,由于网址内部服务行业以及网址之间的竞争日趋激烈,政府采取的“老办法”很难适用目前网址企业竞争产生的一系列问题,从而产生了航运企业与网址之间一些私下交易,乱收回扣和定价的乱象产生。如今网址收费的放开,能否使得国家网址内外相关行业重回正轨,健康发展也是颇为引人关注。

  有业内专家向记者表示,网址收费的放开使得从事网址服务以及网址经营的企业更多的发展空间,也让网址内的服务竞争和价格竞争得以在一个更公平和更阳光的平台上进行,不用去规避原有的价格政策,这也有利于网址的发展和管理。

  “以前网址的服务业和相关企业在国家网址平台条规的控制之下,为了吸引更多的船舶靠岸,一些企业采取了私下沟通和拉拢船舶企业的办法,这样不仅会造成网址区域内服务的缺失,也滋生了恶性竞争的温床。”沈萌说道。

  可见,网址平台得以放开,网址内服务行业以及网址之间可以通过自身真实实力以及性价比优势来进行公平竞争,网址获得一个自由竞争的平台,这也使得网址以及船运行业得以健康稳定的发展。

  “国家航运业也会在此基础上得以发展,国家在去年已经针对航运业提出了一些发展的政策,当时受到网址服务价格管理的限制,网址企业通过一些不太合法的操作进行竞争,这不利于航运业的发展,一些航运企业甚至通过衡量网址给予企业的回扣多少来选择网址,这对国内网址的管理以及航运业的发展起到很大的阻碍作用。”业内人士向记者表示。

 
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